四川省商务厅对政协四川省第十二届委员会第一次会议第0893号提案答复的函
来源:市建处类别:人大代表建议政协提案发布时间:2018-09-11阅读:
川商函〔2018〕199号
 
刘国能委员:
  您提出的《发展农村电商,助力精准扶贫》(第0893号提案)收悉。感谢您对我省农村电商发展及电商扶贫工作的关心,收到您的建议后,我厅高度重视,认真研究文件中提出的农村电商发展和电商扶贫的建议,提出了相关回复意见。现将办理情况答复如下:
  一、我省农村电商及电商扶贫有关情况
  2014年以来,我省高度重视农村电商和电商扶贫工作。一是加强规划引领。省政府办公厅2015年印发《四川省促进农村电子商务发展实施意见》;省政府2016年印发了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》。2017年,我厅会同省扶贫和移民工作局印发了《2017年电子商务进农村综合示范项目实施意见》。2018年四川省印发《深度贫困县脱贫攻坚专项2018年实施方案》。二是加快电商进农村综合示范县工作截至2018年1月,全省国家级示范累计达到62个县,省级示范累计达到51个县(其中14个县进入国家级),实现了示范县在我省的全域分布。截至目前,全省累计建成县级电商综合服务中心146个(不含物流中心),镇(乡)电商综合服务站2994个,村级电商服务站点12941个,覆盖率分别达到82%、69.9%、27.4%。三是全省开展国家级、省级综合示范的贫困县已增加到58个(其中深度贫困县20个),占全省贫困县的66%。近三年,88个贫困县均获得中央或省级电商项目支持,累计已达12亿元,占全省专项资金总额的66.7%。贫困帮扶措施加紧落实,到目前,全省贫困县累计培训贫困人口近2.9万人次,农村电商带动就业人数约7.6万人,但是,正如您在提案中反映的那样,当前农村电商发展还存在产业制约、流通制约、人才制约、品质制约、意识制约等问题。结合您的建议,我们将进一步加大农村电商及电商扶贫工作力度。
  二、下一步重点工作
   (一)改善农村电商基础条件。一是健全农产品标准体系,培育特色农产品品牌。指导各地梳理产业,着力打造推广特色品牌;健全农产品标准体系、质量追溯体系;引导支持农特产品生产经营主体从标准化、质量认证等多方面提高上线品牌质量,不断提升示范县农特产品上线率和市场影响力。二是完善农村物流设施。重点聚焦物流基础设施薄弱的农村地区,合理规划布局物流基础设施,加强从村到乡镇、乡镇到县城的物流体系建设,加强县乡村三级物流服务点的建设力度。加强农村地区农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设,建设农产品冷链物流站点,畅通农产品生鲜的“最先一公里”,完善生鲜农产品直供直销体系。三是做好农村电商人才培养工作。加快打造懂电商的人才队伍建设,培养一批电商带头人和实用型人才。鼓励各类农村电子商务运营网点吸收农户创业就业,依托省农村电商适用人才培训基地,发挥电商产业园孵化作用。支持有培训资质的单位制定电商扶贫人才培训培育计划、方案。
  (二)培育电商市场主体。支持电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资本加强合作,参与深度贫困地区农村电子商务发展,提升电商扶贫开放度和共享水平。培育一批多元化农村电子商务市场主体,重点培育深度贫困县种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品加工企业、农产品流通企业等新型农业经营主体和农村青年、残疾人电商扶贫带头人“触网”,为贫困户生产经营提供专业化服务,促进贫困户与电商企业直接对接,分享价值链增值收益,实现增收脱贫。
 ?。ㄈ┲Φ缟谭銎豆ぷ?。一是贯彻落实《四川省深度贫困县脱贫攻坚电商扶贫攻坚专项2018年度实施方案》,大力推进深度贫困地区农村电子商务发展,助力扶贫攻坚。二是聚焦农产品上行,发挥市场在资源配置中的决定作用,用好“川字号”农产品公共品牌和电商扶贫体系,打好深度贫困县特色产品品牌,加强深度贫困地区农村产品标准化提升、品牌化培育和认证追溯体系建设,推进深度贫困县农村产品标准化、规?;?、品牌化、电商化,拓展市场,增加贫困地区农民收入,助力脱贫攻坚。
再次感谢您对我省农村电商和电商扶贫工作的高度关注和大力支持。
  特此回复
                             
四川省商务厅
2018年4月20日
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